2016年郑州市的房贷利率主要由中国人民银行和商业银行共同制定。根据当时的政策，房贷利率分为基准利率和浮动利率两种形式。

基准利率是指银行根据国家政策制定的固定利率，适用于一般住房贷款。2016年初，中国人民银行降低了基准利率，使得郑州市的一般住房贷款利率下降。根据当时的数据，一般住房贷款的基准利率约为4.9%。

浮动利率是指根据市场变化而浮动的贷款利率，适用于商业银行提供的贷款产品。商业银行会根据自身的资金成本和市场竞争情况，对房贷利率进行调整。2016年，商业银行的浮动利率一般在基准利率的基础上上浮一定的比例。根据当时的市场情况，浮动利率一般在5%左右。

需要注意的是，具体的房贷利率还会受到借款人的信用状况、贷款期限、贷款金额等因素的影响。因此，以上提到的利率仅为参考值，实际的房贷利率可能会有所不同。

总的来说，2016年郑州市的房贷利率在4.9%（基准利率）到5%左右（浮动利率）之间。